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　　廈門網訊 據(jù)福建日報報道(記者 陳旻)福建，是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實踐地。

　　2000年，時任福建省省長習近平提出建設生態(tài)省的戰(zhàn)略構想；2002年，正式提出建設生態(tài)省戰(zhàn)略目標。福建生態(tài)省建設的“接力棒”，一任接一任扎實推進，綠色已成為福建發(fā)展最亮麗的底色。

　　2014年11月，習近平總書記在福建調研時提出“生態(tài)美”的期冀，強調要大力保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)跨越發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進。

　　2019年3月，全國兩會期間，習近平總書記參加福建代表團審議時強調，要多做經濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調相促進的文章，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　今年3月，習近平總書記來閩考察的第一站來到武夷山國家公園，他諄諄告誡：“武夷山有著無與倫比的生態(tài)人文資源，是中華民族的驕傲，最重要的還是保護好?！?0月，在習近平總書記參加的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上，我國公布了正式設立的首批五個國家公園，武夷山國家公園名列其中。

　　“綠色是福建一張亮麗名片。要接續(xù)努力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲?！绷暯娇倳洀娬{，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)省建設布局，科學制定時間表、路線圖。

　　殷殷囑托銘記于心。福建干部群眾沿著習總書記擘畫的宏偉藍圖，努力推進生態(tài)“高顏值”、經濟“高素質”，高質量發(fā)展呈現(xiàn)和諧和美景象。2020年，福建是全國唯一保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)，且所有地級市人均GDP均超過全國平均水平的省份；今年1—9月，全省九市一區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為99.1%，高于全國平均數(shù)12.3個百分點，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)全優(yōu)、領先全國。

　　高位突破生態(tài)治理優(yōu)中求進

　　多山多水多綠的福建，在生態(tài)環(huán)境質量長期優(yōu)良的高起點上，如何高位推進生態(tài)省建設，把“生態(tài)優(yōu)等生”的金字招牌擦得更亮？

　　省委書記尹力指出，要抓好防治污染和生態(tài)修復，健全生態(tài)文明制度體系，推進碳達峰碳中和工作。

　　污染防治和生態(tài)修復，是生態(tài)治理優(yōu)中求進的首要任務。

　　污染防治攻堅戰(zhàn)，全面展開——

　　藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，實施工業(yè)爐窯、鋼鐵行業(yè)超低排放改造等項目500個，創(chuàng)新大氣熱點網格智能監(jiān)管機制，PM2.5濃度優(yōu)于全國平均水平近40%；

　　碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。連續(xù)四年實施小流域綜合治理，目前小流域Ⅰ～Ⅲ類水質比例96.9%，比2016年基準年提高21.3個百分點，完成207個農村“千噸萬人”集中式飲用水水源保護區(qū)劃定，144個環(huán)境問題整治；

　　凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施土壤污染防治行動計劃，危險廢物利用處置能力提升到186.9萬噸/年；

　　碧海保衛(wèi)戰(zhàn)。分類梯次推進海灣綜合整治，強化涉海排污口和海漂垃圾智能監(jiān)管、智慧治理，打造碧海銀灘、灣美岸綠的美麗海岸帶，全省近岸海域水質優(yōu)良比例達82.9%。

　　五年來，福建高質量構建污染防治共治體系，圓滿完成各項階段性目標任務，污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)兩年優(yōu)秀，位居全國前列。

　　生態(tài)保護修復，全速推進——

　　自然保護地體系加快構建，目前已覆蓋全省70%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)、85%以上的珍稀瀕危物種；

　　重點流域治理系統(tǒng)推進，閩江、九龍江等流域山水林田湖草生態(tài)保護修復全面實施；

　　水土流失綜合治理，推廣“長汀經驗”，全省水土流失率下降至7.52%；

　　城鄉(xiāng)綠化一體化推進，九市一區(qū)國家森林城市和所有縣(市)省級森林城市實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。

　　2020年，福建生態(tài)成績達到歷史高位，全省70%以上建制村創(chuàng)建“綠盈鄉(xiāng)村”，“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”遍布鄉(xiāng)間。

　　看得見的高顏值，摸得到的獲得感，“十三五”期間，福建公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達到91.9%。

　　體制創(chuàng)新改革引領生態(tài)建設

　　三明沙縣，滿目蒼翠，林海茫茫。連綿的山林，正通過林票等形式，不斷帶來山林添綠、林農增收的雙贏機遇。僅沙縣區(qū)，發(fā)行林票的村莊可年均增加村集體收入超7萬元。

　　林票制度，是三明深化集體林權制度改革的探索之一。

　　2020年，林票制度入列《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經驗做法推廣清單》，向全國推廣。至2021年9月，三明全市已發(fā)行林票面積11.34萬畝，金額達1.12億元。

　　近年來，我省持續(xù)深化林業(yè)林權改革，激活綠色新動能：探索林業(yè)金融新產品，在全國率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，率先開展林權抵押貸款、創(chuàng)新林下經濟發(fā)展模式，全面推進林長制……

　　沉睡的山林成為“綠色銀行”，改革之手“點綠成金”。

　　2016年，我省被列為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，生態(tài)省建設進入提檔升級新階段。

　　緊扣創(chuàng)新改革的主線，福建大膽改、深入試，為綠色發(fā)展探路。

　　堅持綠色導向。省委省政府主要負責同志每年與九市一區(qū)黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)保目標責任書；建立經常性領導干部自然資源資產離任審計制度；取消對南平、龍巖、三明、寧德4個山區(qū)市，34個縣(市、區(qū))及平潭綜合實驗區(qū)的GDP指標考核；出臺《福建省生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定》《福建省省直有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，筑牢生態(tài)環(huán)境保護全鏈條責任體系。

　　優(yōu)化綠色布局。全省陸域國土面積的26.08%被劃定為生態(tài)保護紅線區(qū)域，嚴守生態(tài)保護紅線；編制實施“三線一單”，建立“1+10+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴限“兩高”項目盲目發(fā)展。

　　加強綠色管控。先后頒布施行《福建省生態(tài)文明建設促進條例》等20多部地方性法規(guī)，率先將“堅持綠水青山就是金山銀山”寫入地方性法規(guī)；在全國率先建成覆蓋省市縣三級的生態(tài)云平臺，智慧監(jiān)管、精準治污；建立行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接工作機制，探索“補植令”等生態(tài)恢復性司法。

　　實現(xiàn)綠色價值。開展生態(tài)產品市場化改革試點，形成一批具有山海特色的生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑；生態(tài)保護補償機制覆蓋全省主要流域，生態(tài)環(huán)境損害賠償“1+10”制度體系基本形成；環(huán)境權益交易全面推行，排污權累計成交17.18億元，活躍度居全國前列。

　　2020年，經中國工程院評估，《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案》26項重點任務全面完成，按期取得了38項重大改革成果，39項改革舉措和經驗做法向全國復制推廣，為構建生態(tài)文明制度體系貢獻了福建智慧。

　　聚焦“雙碳”錨定綠色發(fā)展道路

　　9月12日，全國首個海洋碳匯交易服務平臺——廈門產權交易中心的海洋碳匯交易平臺，首宗海洋碳匯交易完成，開啟了“藍碳”交易的福建篇章。

　　海洋“藍碳”和森林“綠碳”，是我省發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，提升碳匯能力的切口之一。

　　全國率先將陶瓷業(yè)納入碳交易市場，全國首單以遠期碳匯產品為標的物的約定回購融資項目落地南平，創(chuàng)新碳票、林票等模式……在全國碳中和領域，福建的身影尤為亮眼。

　　經過4年探索，福建的碳市場機制日趨成熟，實現(xiàn)了配額總量、交易規(guī)模的“雙增長”。2020年，福建碳市場發(fā)放的年度配額總量已突破2億噸，位居全國試點省份第三；林業(yè)碳匯累計成交4182.9萬元，成交額居全國首位。

　　碳中和項目、碳匯交易市場的加速生成，推動產業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構不斷優(yōu)化，已成為福建綠色發(fā)展的重要推手。

　　五年來，福建堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，不斷調結構、優(yōu)布局、強產業(yè)、全鏈條，構建綠色循環(huán)低碳發(fā)展體系。

　　總量減排有序推進。傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的土地、能源、水消耗強度不斷降低，對高耗能高排放實行能效、物耗監(jiān)管；在石化、化工、印刷、涂裝等重點行業(yè)實施800多個揮發(fā)性有機物治理工程；98.6%煤電機組實現(xiàn)超低排放，累計淘汰燃煤鍋爐2058臺、15000多蒸噸。

　　動能轉換全面提升。全省風電、光電、核電有序發(fā)展，清潔能源裝機比重56%，高出全國7個百分點；大力發(fā)展環(huán)境友好型產業(yè)，新型功能材料、生物醫(yī)藥等4個集群入圍國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值達5500億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，我省碳排放強度持續(xù)降低，“十三五”期間累計下降幅度超20%，提前完成國家下達的“十三五”減排目標任務，單位GDP二氧化碳排放優(yōu)于全國平均水平40%；單位GDP能耗優(yōu)于全國平均水平32%。

　　以占全國1.3%的土地、2.8%的能源消費，創(chuàng)造了占全國4.3%的經濟總量，福建這五年，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。

　　作為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，在碳達峰碳中和工作中走前列，福建有責任、有義務，也有基礎、有優(yōu)勢。

　　《福建省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案》審議通過，建立健全低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，被納入生態(tài)省建設總體布局，以推動我省經濟發(fā)展各領域全過程綠色低碳轉型。

　　“電動福建”駛入快車道，全省累計推廣應用新能源汽車3.19萬輛；福建省三峽海上風電國際產業(yè)園成為全國首個實現(xiàn)碳中和的工業(yè)園區(qū)，一批海上風電、光伏發(fā)電等新能源項目正加快建設；全省首家碳中和研究院成立，和福建省海洋碳匯重點實驗室、廈門大學碳中和創(chuàng)新研究中心等平臺，共同為福建“雙碳”提供人才、科技支撐……綠色經濟蓬勃發(fā)展。

　　10月，《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》正式印發(fā)實施，提出我省將聚焦“雙碳”目標，加快推進綠色發(fā)展，系統(tǒng)開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區(qū)等“五大美麗”建設，不斷深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，打造人與自然和諧共生的美麗中國示范省。

　　習近平總書記指出：“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設?！背掷m(xù)抓好污染防治與生態(tài)修復、加快推動“雙碳”工作、繼續(xù)健全生態(tài)文明制度體系，向著美麗中國示范省份的目標，福建步穩(wěn)蹄疾。